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La centralisation de la guerre : pourquoi la baisse des primes régionales ne signifie pas la fin de la mobilisation
Rapport ARGA
Publié le : 22 décembre 2025
Auteur : Khrabrykh S. A.

Un changement tectonique s’opère dans la gestion de l’État russe : le modèle familier du « marché régional du recrutement » est en train de disparaître. Si les sujets de la Fédération rivalisaient auparavant pour offrir les primes d’engagement les plus élevées, nous assistons aujourd’hui à l’arrêt de cette course au profit d’une centralisation accrue et d’une gestion administrative plus opaque. Cependant, cette transition ne doit pas être confondue avec une désescalade.+2

Cette analyse explore trois aspects clés de cette nouvelle réalité :

  • Transformation budgétaire : Le centre fédéral maintient la guerre comme priorité budgétaire absolue, avec des dépenses militaires totales prévues pour 2025 à environ 15,5 billions de roubles (7,2 % du PIB). Ces fonds deviennent moins transparents, se « dissolvant » de plus en plus dans des rubriques non liées à la défense, comme l’économie nationale.+1
  • Épuisement des ressources régionales : L’analyse confirme que les régions ont atteint une limite financière objective. Fin 2025, plus de 10 régions ont déjà réduit leurs versements en raison de pénuries de financement local et de déficits budgétaires croissants.+2
  • Horizon stratégique : La centralisation des ressources suggère que le système se prépare à une confrontation de longue durée. Le matériel examine les évaluations d’experts (RUSI, CER) et les documents officiels (Revue Nationale Stratégique 2025) qui mettent en garde contre les risques pesant sur la sécurité européenne dans un horizon de 3 à 5 ans.+3

Ce texte propose une plongée approfondie dans la manière dont le Kremlin restructure l’architecture de gestion de ses ressources, transformant la « logique de mobilisation » d’une mesure d’urgence en un mécanisme permanent et centralisé de la politique de l’État.+1

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